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歷時半年多編寫而成的《云南建工集團總公司會計制度》，于2月18日通過了由省財政廳組織的專家評審。 由云南財經(jīng)大學、云南大學和中和正信（云南）等6家會計師事務所有關專家組成的專家組一致認為，集團會計制度符合《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)，對加強企業(yè)會計核算、提高會計信息質(zhì)量、改善企業(yè)管理將發(fā)揮重要作用，具有較強的可操作性，建議經(jīng)過修改完善、在征得政府有關部門同意后在集團總公司及下屬企業(yè)試行。 省財政廳副廳長胡芩菩，省國資委副主任王露霞，集團總公司董事長、黨委書記納杰和副總經(jīng)理兼總會計師后永寧出席評審會并講話。省國資委副主任白書云出席評審會。評審會由省財政廳會計處副處長黃聯(lián)石主持。 胡芩菩在講話中指出，企業(yè)在快速發(fā)展中要注意抓住資金這個“牛鼻子”，這個“牛鼻子”抓住了，什么問題都可以迎刃而解。而要搞好資金管理，就要有好的財務制度。建工集團在全省大中型企業(yè)中第一家建立統(tǒng)一會計制度，開了個好頭，是執(zhí)行新會計準則的模范。她強調(diào)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，確保新制度貫徹實施：一是要加強領導，強化貫徹實施新制度的責任意識；二是要加強培訓，讓基層財務人員盡快掌握新制度的要求，邊培訓邊試用，立竿見影；三是要做好新舊制度的銜接，確保會計核算工作的順利開展和新制度的平穩(wěn)運行；四是要密切關注新制度的實施情況，及時處理試用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行再討論、再完善，同時要鼓勵基層在不違背新準則的前提下，結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展工作；五是要推進配套建設，如軟件更新、跟蹤審計等。 王露霞在講話中指出，建工集團組織編寫的會計制度，既符合國家有關會計法規(guī)的規(guī)定，也是完善企業(yè)會計制度體系的積極而有益的嘗試。我國自1992年開始進行會計制度改革以來，國家先后頒布并推行過多個版本的企業(yè)會計制度，每一個制度的制定和推行都是一個進步。但是我們稍加留意就會發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)階段企業(yè)會計規(guī)范（制度）體系缺失了一個不可或缺的組成部分，即企業(yè)依據(jù)國家會計準則或制度制定適合自身管理要求和業(yè)務流程特點的會計制度，因為國家制定并推行的每一個會計制度，都只能解決帶有普遍性、原則性的會計核算問題，而每個企業(yè)作為個體又都有自己的要求和特點，這種共性和個性差異的存在，就需要企業(yè)根據(jù)自身的實際，以國家頒布的制度、規(guī)范為基礎制定只適用于本企業(yè)的會計制度。因此，建工集團的努力和嘗試，是值得提倡和肯定的。她說，建工集團制定并擬推行統(tǒng)一會計制度，是企業(yè)管理創(chuàng)新的一項重要工作。集團下轄眾多獨立經(jīng)營的子公司，在幾十年發(fā)展歷程中，每個企業(yè)在會計核算上或多或少地積累了自己的經(jīng)驗，形成了各自的特點，這使得同一種交易、相同的經(jīng)營活動在集團內(nèi)不同的公司里有了不同的會計表達和描述，這在客觀上給集團內(nèi)部的評價、判斷乃至于管理造成了不必要的矛盾和困惑。推行集團統(tǒng)一會計制度，有利于集團內(nèi)部會計信息的交流和溝通，有利于對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價分析，有利于基于會計制度之上的經(jīng)營管理水平的提高。她指出，建工集團編寫并擬推行統(tǒng)一會計制度，不僅有利于規(guī)范集團內(nèi)部的會計核算標準，而且也有利于國資委對企業(yè)的監(jiān)管和服務，因為制度的推行，為國資委對集團進行監(jiān)管和考評提供了相對統(tǒng)一和客觀的尺度。她強調(diào)，制度的編寫和評審，只表明建工集團在會計核算規(guī)范化方面走出了第一步，集團領導及相關部門還要為該會計制度的順利推行作出艱苦而持久的努力，還要在實踐中不斷總結和創(chuàng)新，完善自身的會計核算體系，并以此為契機推動整個集團經(jīng)營管理水平的提升。 納杰和后永寧在講話中對各級領導和專家對集團的關心、支持表示感謝，對編寫組成員的辛勤勞動表示感謝，對集團進行技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的情況作了簡要介紹，對集團會計制度的編寫情況作了說明。 集團所屬單位目前分別使用著多個不同年代、不同標準的會計制度，導致信息不對稱，采樣差異化，各單位會計數(shù)據(jù)匯總以后無法解讀。集團總公司于2007年提出大審計、大財務理念，通過對上海、重慶等地相關企業(yè)的考察發(fā)現(xiàn)，一個大集團的會計核算如不能統(tǒng)一語言，就無法對外表達，于是下決心建立統(tǒng)一會計制度。會計制度編寫工作于去年4月啟動，經(jīng)過集中學習討論、分組編寫、再討論、征求專家意見等階段，幾易其稿，于去年12月底完成了送審稿。 集團會計制度包括兩個部分7個章節(jié)，對集團會計核算整個流程的各個環(huán)節(jié)作了具體規(guī)定。